中西方行政管理,中西方行政管理的不同

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于中西方行政管理的问题,于是小编就整理了1个相关介绍中西方行政管理的解答,让我们一起看看吧。

万国来朝的大唐,是如何管理外国人的?

唐朝时叫外国人称为“化外人”,《唐律疏议·名例律》中关于化外人这么规定:化外人是指不属于唐朝管辖的异族。对于化外人,唐《永徽律》:“诸化外人同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论。”采用属人主义和属地主义相结合的法律制度,如果同时是同一国家的外国人之间的纠纷,官府按照外国的俗法制成罪犯,而且是由大唐的官府审判、执行。如果是不同外国人之间的纠纷,实用唐朝的法律。如果是外国人犯唐朝人,毫无疑问实用唐朝的法律。

中西方行政管理,中西方行政管理的不同

该条法律制度的首创性,为后来的王朝奠定了基础,之后的王朝基本沿用该法。该法体现了大唐的自信和气度,维护了大国尊严。这是世界上第一条关于管理外国人的法律制度。没有丝毫崇洋媚外的影子,也从不破例厚待外国人。外国人犯法,必须在大唐界内收到惩罚。不管是依俗法还是唐律,大唐说了算。

唐朝的开放态度绝无仅有,兼容制度也较为完善。传闻盛唐时期,长安就是“化外人”的天堂,前来投靠唐朝的外国人络绎不绝。也不扯别的,就直接说唐朝是如何管理“歪果仁”的吧!

“藩”指的就是外国人,而“藩院”则特指唐朝设置的外国人聚集地。

唐朝对于藩院的管理还是比较人道的,在划定的聚集区域内,外国人可以自行推举管理者(隶属唐朝官吏),实行一定程度的自治。甚至可以按照自己国家的习俗建设房屋,信奉当地的宗教。

唐朝管理外国的法律很有意思,既突出了唐王朝的雍容大度,又在外国人面前树立起了铁手腕。

唐朝规定了一系列应对外藩人员违法犯罪的法律。法律规定,外国人在唐朝境内犯事,如果是其内部争端,则按照其国家法律来进行制裁;如果外国人和其他国家人发生冲突,则一律按照唐律来进行制裁。

曾经有人戏称唐朝的外交政策为“貔貅”,一方面热烈欢迎外国人前来贸易、交流,另一方面又限制国内对外的任何输出。

唐朝曾明文规定,外国人可以在唐境内娶妻纳妾,但是唯独不能将家眷带到外国去......这就搞不太懂了!!!!

关于丧葬方面,唐朝真是给足了外国人面子。凡是在唐朝境内死亡的外国人,唐王朝一律发放丧葬费、车马费送你出境,财产也为你的家人保留,直到家人赶来领取。

唐朝做的最多的就是“接纳”,接纳你这个人,接纳你的文化,接纳你的一切。

唐朝十分欢迎外国人入“中国籍”,不仅白入,还给吃给穿,免10年的赋税,这样的待遇不要太好吧。

热播的《长安十二时辰》剧中,大家可以看到有很多外国人生活在长安。例如下面这位:


唐朝时期,大量外国人来到中国,包括叙利亚人、阿拉伯人、波斯人、朝鲜人、日本以及远自非洲的黑人(昆仑奴)等东西方四十余国侨民。他们很多在长安永久居住,开设商家酒店,用西洋女子作招待(胡姬)。其中有的跟中国人通婚,连姓氏也中国化。大多数都能熟练运用汉语,不少人参加科举考试,成为唐朝的正式官员。有进士及第的阿拉伯人李彦生,有曾任河西节度使的高丽人高仙芝,也有来自日本的遣唐使藤原清和……

现在回答网友提出的问题,唐朝是如何管理这些外国人的。


设有专门的法律条文

唐朝律法里设有世界上第一条关于管理外国人的法律制度。唐《永徽律》规定:“诸化外人同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论。”这意思就是说:相同国籍的外国人发生争执,按他们国家的法律审判;不同国籍的外国人发生争执,则按唐朝法律审判;外国人同唐朝人发生争执,也需按唐朝法律审判。这好似是不平等条约下的领事裁判权,但不同的是,这种权利是唐朝政府主动授予的,而且只是为了管理外国人更加便利,最重要的是涉及唐朝人时,用的还是本国法律。


设置专门的行政区域

唐政府一般让外国人居住在一起,单独成为一个小区,给与他们一定的自治权。他们有自己的行政管理,可以建造自己民族特色的建筑,以本国法律和风俗自我管理。比如当时的首都长安,有东市、西市两个繁荣的市场,东市主要从事国内贸易,西市主要从事国际贸易;西市集结了世界各地的客商,涉及220多个行业、4万多家商铺。还有广州的蕃坊,又作“番坊”“蕃巷”,主要是阿拉伯、波斯穆斯林侨民在华聚居区。

《长安十二时辰》中的西市镜头


允许自由信仰宗教

唐朝以道教为国教,但对各种宗教采取的是兼容并蓄的态度。伊斯兰教随着阿拉伯人的足迹先到中国,此外还有景教(基督教的一支)、祆教(波斯拜火教)、摩尼教(波斯阴阳教),先后都传入中国教堂寺庙,各地林立,尤其以长安最多。

《长安十二时辰》中,张小敬追着狼卫来到了一个全都是红衣人的地方,这些人的装束看起来像是一种教徒的装扮,这就是祆教。

世界人民都是一家人。

唐朝的管理方式便是如此。

唐朝的外国人主要是五部分:突厥人,波斯人,中亚粟特人、朝鲜半岛的人、日本人。其他的外国人也有来唐朝生活,但人数没有如此庞大。

唐朝对于外国人来此,非常人性化

如今我们出国旅行都知道,一定要了解本地国家的法律法规,避免产生因为法律不同而导致自己“误入歧途”。但在唐朝,外国人之间的纷争用你本国的法律进行约束,如果你与唐朝人纷争,则按照唐律。

外国人来唐朝干嘛?

主要分为三大类:使者、僧侣、商人

外国使者来唐朝为了学习唐朝文化和技术,仅日本,史料记载一共有十九次之多,每一次的遣唐使,少则一两百人,多则五六百人,他们学习完回国用于当时日本的改革。

到此,以上就是小编对于中西方行政管理的问题就介绍到这了,希望介绍关于中西方行政管理的1点解答对大家有用。